在财政事业高质量发展的进程中,行政事业单位会计人员既是公共资金安全的“守门人”,也是财政改革落地的“执行者”。过去一年,面对复杂多变的财政形势与日益严格的监管要求,我们立足岗位职责,以规范管理为基础、以提质增效为目标,在预算执行、内控建设、服务优化等方面取得了显著成效,为提升财政资金使用效益、保障单位平稳运行提供了坚实支撑。
一、预算管理科学化
预算编制与执行是财政工作的核心抓手。在预算编制阶段,我们严格遵循“零基预算”原则,摒弃传统基数增长惯性,通过数据建模分析历年支出规律,结合单位业务发展规划,精准测算项目资金需求。例如,针对某公共服务项目,通过引入成本效益分析法,核减冗余预算200万元,同时将节约资金优先配置到民生保障领域,实现资金配置效率提升30%。
在执行环节,我们建立了“红黄绿”三色预警机制:对支出进度滞后项目亮“红灯”督办,对潜在超支风险项目亮“黄灯”提醒,对正常推进项目亮“绿灯”保障。这一机制使得全年预算执行率同比提高18%,有效避免了年终突击花钱现象。财政部《2023年预算绩效管理指引》明确指出,动态监控是提升预算执行效能的关键路径,我们的实践经验恰好印证了这一理论方向。
二、内控体系规范化
完善的内部控制是防范财政风险的重要屏障。本年度我们重构了“三位一体”内控框架:制度层面修订《经费支出审批细则》,明确单笔50万元以上支出必须附专家论证报告;流程层面将采购、资产管理等12个环节嵌入信息化系统,实现“线上留痕、线下追溯”;监督层面引入第三方审计机构,针对差旅费、会议费等高频风险点开展专项检查,发现并整改问题47项。
值得关注的是,我们在内控文化建设中创新推行“案例警示+情景模拟”培训模式。通过剖析某地市违规发放津补贴的典型案例,结合岗位职责设计风险情景模拟题库,使工作人员对《行政事业单位内部控制规范》的理解从抽象条文转化为具体行为准则。国家会计学院专家在《公共部门内部控制研究》中强调,人员意识提升是内控落地的“最后一公里”,我们的做法为此提供了鲜活样本。
三、服务能力专业化
会计服务从“核算型”向“管理型”转型已成必然趋势。在日常工作中,我们主动对接业务部门需求,编制《项目资金使用指南》,将晦涩的财经制度转化为可视化流程图,帮助科研人员快速掌握经费报销要点。在某重点实验室建设中,会计团队提前介入预算方案设计,通过税收优惠筹划节省建设成本15%,得到主管部门通报表扬。
针对财政改革中的难点问题,我们构建了“政策解读+操作指引”双轮驱动机制。例如,会计制度实施初期,及时编制《平行记账实操手册》,组织跨部门研讨会21场,化解账务处理差异问题83个。中国财政科学研究院的研究表明,会计人员的政策转化能力直接影响改革成效,我们的实践为这一论断提供了有力佐证。
四、数智转型纵深化
面对数字化转型浪潮,我们率先建成财政业务一体化平台,实现预算编制、支付审核、决算报表等全流程线上办理。通过引入RPA(机器人流程自动化)技术,将凭证生成、对账核销等重复性工作耗时压缩70%,使会计人员能够将更多精力投入财务分析等高附加值领域。
在数据治理方面,构建了覆盖158个预算项目的标签体系,运用BI工具生成动态分析看板,为领导决策提供实时数据支撑。例如,通过分析三公经费支出趋势,建议推行公务用车共享机制,年节省运维费用超百万元。国际货币基金组织《数字时代的公共财政管理》指出,数据驱动的决策模式是未来发展方向,我们的探索为行政事业单位提供了可复制的转型路径。
总结与展望
回望全年工作,我们在预算精准化、内控标准化、服务价值化、数智创新化等方面取得了实质性突破,但面对新预算法的实施要求和全面绩效管理的深化推进,仍需在三个方面持续发力:一是构建业财融合数据中台,打破信息孤岛;二是探索成本会计应用,完善公共服务成本核算体系;三是加强复合型人才培养,打造既懂政策又擅技术的会计队伍。财政工作关乎国计民生,唯有以“时时放心不下”的责任感和“事事精益求精”的专业性,方能不负使命,在新时代财政改革中交出更优异的答卷。