一、主要工作措施与成效
1. 政务服务改革与效能提升
推行“一站式”服务:整合工程建设项目审批流程,实现线上“一网通办”和线下综合窗口受理,推进“多图联审”“联合验收”等机制,审批时限压缩至工业项目20个工作日、非工业项目40个工作日,部分区域实现“竣工即交证”。
告知承诺与容缺办理:对施工许可、质量监督等事项实施“告知承诺制”,以承诺替代前置审批材料,缩短企业开工时间,全年按承诺制办理施工许可113件,消防验收备案135件。
帮代办服务:设立自助窗口和专职代办团队,无偿为企业提供全流程帮办服务,实现“零跑腿”办理,群众满意度达100%。
2. 制度创新与标准化建设
审批标准化培训:通过专题培训会规范施工许可审批流程,明确申报材料、证照核发标准,解决高频问题12项,推动“动态监管、闭环管理”新模式。
“一次性告知”制度:编制《工程建设项目服务手册》,明确事项清单、材料清单及办理流程,实现“一册在手办事不愁”,减少企业重复提交材料。
3. 政策支持与降本增效
精简审批事项:取消施工监理合同备案、资金到位证明等非必要材料,推行资质办理“社保承诺制”,降低企业行政成本。
支持中小企业:预留40%以上采购份额面向中小企业,落实价格评审优惠,全年中小企业合同金额占比达86.69%。
4. 监管优化与问题整改
预警提示机制:建立项目监管预警制度,提前提示质量安全风险,避免违法违规问题发生,全年整改逾期办件、监管频次不足等问题13项。
联合验收与分层验收:优化高层建筑主体结构分层验收流程,允许分段验收以缩短工期,助力项目“加速跑”。
二、工作成效亮点
考核排名提升:2024年工程审批改革季度考核中,县住建局在全市三县六区排名从第三跃升至第一。
业务办理量显著:全年办理施工许可113件、消防验收备案135件,解决企业诉求13个,办结率100%。
企业获得感增强:通过“政企沟通会”“亲清会客厅”等活动,收集解决企业问题758件,办结率92.7%。
三、存在问题与改进方向
1. 审批效率待优化:部分办件存在逾期现象,需加强综合窗口责任落实,强化周会商制度及业务培训。
2. 系统数据互通不足:部门间信息共享需深化,建议升级工程审批系统,推动“数字赋能”向“制度重塑”转变。
3. 验收便利度待提升:竣工验收备案完成率未达目标,需加强与自规、消防等部门协同,优化联合验收机制。
四、下一步工作计划
1. 深化智能化服务:推广政务服务大模型,开发“边问边办”智能场景,实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
2. 强化政策宣贯:通过线上线下多渠道宣传审批流程及惠企政策,提升企业参与度。
3. 推进跨域通办:拓展“全市通办”“都市圈通办”事项,实现不动产登记、施工许可等高频业务异地办理。
4. 完善信用监管:探索“信用+审批”模式,对诚信企业简化流程,对失信主体加强联合惩戒。
总结:2024年住建局通过制度创新、服务提效、监管优化等措施,显著提升了营商环境软实力。下一步需聚焦企业痛点,深化数字化转型与跨部门协同,打造更高效、更透明的政务服务生态。
