在城市治理现代化进程中,城管执法工作始终扮演着重要角色。2023年,全国城管系统围绕“精细化、法治化、智能化”管理目标,持续推进市容环境整治、执法模式创新和群众满意度提升,在维护城市秩序与推动文明建设方面取得显著成效。本文将从多维度解析年度重点工作成果,并探讨未来发展方向。
一、市容环境治理
本年度市容整治聚焦民生痛点,采取专项整治与长效管理结合的模式。以流动摊贩疏导为例,各地通过设置便民疏导点化解占道经营难题。如某市在主干道外划定12处临时市场,日均规范流动摊点300余个,投诉量同比下降45%。
针对违法建设顽疾,建立“预防-巡查-拆除”全链条机制。数据显示,全年累计拆除违建面积达65万平方米,其中通过无人机巡查发现隐蔽违建占比提升至28%。重点工程区域如滨水景观带整治中,与协议拆除比例优化为1:5,体现执法温度。
整治类型 | 处理量 | 同比变化 |
---|---|---|
户外广告拆除 | 4000块 | +15% |
扬尘处罚案件 | 651件 | -22% |
数字化案件处置 | 51917件 | 结案率99.99% |
二、执法模式创新
执法理念从单一处罚向服务引导转变。多地试点“首违不罚”制度,对初次轻微违规行为实行教育整改。以餐饮油烟治理为例,某区建立商户环保信用档案,通过三次预警机制降低处罚率32%。
创新“城警联动”机制,与公安、市场监管部门建立数据共享平台。在共享单车治理中,通过电子围栏技术规范停放点位,配合信用积分制度使违规停放率下降61%。该模式获住建部作为典型案例推广。
三、队伍素质提升
全年开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,建立三级培训体系:
- 岗前培训覆盖法律知识、执法规范等12门课程
- 季度轮训强化突发事件处置能力
- 年度考核纳入群众满意度指标(占比30%)
某街道通过引入第三方评估,将协管员流失率从25%降至8%,典型经验被《城市管理》刊载。但部分区域仍存在培训时长不足问题,需完善分层分类培养机制。
四、科技赋能管理
数字城管系统实现三级跃升:市级平台日均处理案件8000件,智能识别准确率达92%;区级建立渣土车北斗监控系统,超速报警响应时间缩短至3分钟;社区级试点AI视频分析,自动识别占道经营等6类问题。
区块链技术在跨部门协作中崭露头角。某市将23个部门的124项审批事项纳入区块链平台,审批效率提升70%,其中户外广告审批实现“零跑腿”。但数据孤岛问题仍未完全破解,需推进省级数据标准统一。
五、共建共治共享
建立“城管+”多元参与机制:
- 与商户协会签订门前三包协议1.2万份
- 培育市民监督员队伍380支
- 开展城管开放日活动1500场次
某社区通过“商户自治联盟”实现市容问题自管率85%,该模式入选全国社会治理创新案例。但群众参与深度仍待加强,需完善积分奖励等激励机制。
2023年城管工作呈现三大转变:从粗放式管理向精准治理转变,从单一执法向多元共治转变,从人工巡查向智慧监管转变。未来需重点突破三个方向:
- 深化综合执法体制改革,推动地方立法进程
- 构建城市治理知识图谱,提升AI辅助决策能力
- 建立全国性信用惩戒体系,完善非现场执法规范
建议借鉴新加坡市镇理事会模式,将30%的执法资源转向社区服务,真正实现“人民城市人民管”的治理愿景。通过持续创新,推动城市管理向城市治理全面转型。