开展“创先争优”活动需围绕“凝心聚力争先进，奋力拼搏创佳绩”的核心目标，结合党建引领、服务群众、基层治理等多维度推进。以下是综合多部门实践经验总结的实施方案：
一、总体要求与核心目标
1. 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体要求，通过党建引领激发基层组织和党员的创新活力，助力中心工作高质量发展。
推动科学发展：结合单位核心任务，优化工作机制，提升工作效能（如邛崃公安通过“锂SIR”移动警务车服务企业，实现服务“零距离”）。
服务群众：聚焦群众“急难愁盼”，通过创新服务载体（如主题党日活动、移动警务车等）提升群众满意度。
2. 主要内容
“五个好”基层党组织：领导班子强、党员队伍优、工作机制全、工作业绩佳、群众反映好（如科技部通过“学习型党组织”建设强化理论武装）。
“五带头”优秀党员：带头学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气（如繁峙农商银行张勇以党员表率作用带动团队业绩提升）。
二、实施步骤与创新载体
1. 分阶段推进
动员部署：结合单位实际制定方案，明确责任分工（如镇平县环卫局分阶段围绕建党90周年、党的十八大开展主题活动）。
公开承诺：基层党组织和党员制定具体目标并向群众公示，接受监督（如科技部通过整改落实推动学习实践常态化）。
2. 创新实践载体
主题党日活动：围绕“七一”“党的二十大”等节点开展专题活动（如邛崃公安打造“摇摇临”风控平台化解基层矛盾）。
典型示范引领：挖掘先进典型并广泛宣传（如淮北师范大学运动会通过表彰优秀运动员激励团队）。
三、重点举措与保障机制
1. 强化基层治理
矛盾化解机制：采用“三三制”分层调解法（邛崃公安通过民警、社区、部门三级联调解决纠纷）。
网格化管理：结合微网实格平台实现风险隐患分级预警（如邛崃市连续6年获评“平安建设先进县”）。
2. 能力提升与考核激励
培训赋能：定期组织业务培训（如职业技术学院通过班助培训提升迎新工作质量）。
考核评估：将群众评议、领导点评纳入考核体系（如镇平县环卫局通过“公众投票+综合评定”评选优秀党员）。
四、典型案例与成效
1. 服务创新案例
邛崃公安“锂SIR”移动警务车：整合、巡逻、普法功能，累计服务企业20余家，200余件次。
2. 基层党建融合
区供销社“走看学做比党建”活动：通过实地考察乡村振兴示范点，激励党员立足岗位建功。
五、总结与展望
通过创先争优活动，需持续推动党建与业务深度融合，以典型示范带动全局发展，同时注重长效机制建设（如科技部通过“党性分析+作风建设”巩固活动成果）。未来可进一步探索数字化转型与基层治理结合的新模式，为高质量发展注入持久动力。
以上方案可结合单位实际调整实施，具体案例和制度细节可参考相关网页原文。
