社区城管工作作为城市治理的“最后一公里”，既是提升居民生活品质的关键抓手，也是检验基层治理效能的重要标尺。2025年，各地社区城管部门围绕“精细化、智能化、人本化”目标，在环境卫生整治、民生服务优化、执法效能提升等方面取得显著成效。本文结合典型案例与数据，从多维度总结社区城管工作经验，探讨未来发展方向。
一、市容环境综合整治
在环境卫生攻坚行动中，各社区采取“网格化+责任制”管理模式，全年累计清理卫生死角1.2万处，其中通过无人机巡查发现的隐蔽区域占比达37%。例如杭州拱墅区石塘社区创新“五色管理法”，将辖区划分为红（重点整治）、橙（定期维护）、黄（动态监测）、绿（常态保持）、蓝（示范创建）五类区域，配套差异化保洁方案，使垃圾滞留时间缩短至2小时以内。
针对市容秩序顽疾，建立“三色执法预警”机制：初次违规发放白色告知单，二次违规黄色警示，三次红色立案查处。该制度实施后，占道经营发生率下降63%，流动摊贩规范入市率达89%。如某社区通过设置潮汐摊位，在早晚高峰时段开放特定区域供便民服务，既满足居民需求又维护街面秩序。
二、民生服务效能提升
垃圾分类作为社区治理的重点工程，采用“科技+激励”双轮驱动模式。智能回收设备覆盖率达82%，居民通过扫码积分可兑换生活用品，2025年全区资源化利用率提升至45%。典型案例显示，TP社区实施“分类红黑榜”制度后，居民参与率从68%跃升至93%。
面对极端天气挑战，建立“三级应急响应体系”：
| 预警级别 | 响应措施 | 物资储备 |
|---|---|---|
| 蓝色（一般） | 24小时值班巡查 | 沙袋≥500个 |
| 黄色（较重） | 启动临时安置点 | 抽水泵≥20台 |
| 红色（严重） | 全员上岗抢险 | 救生设备≥100套 |
三、执法效能优化升级
推行“721工作法”（70%服务+20%管理+10%执法），建立“城管开放日”“商户恳谈会”等沟通机制，2025年行政复议案件同比下降52%。成都某社区通过“云端共享”系统，实现证据链全程可追溯，案件办理效率提升40%。
智慧化监管平台整合了AI识别、物联感知、大数据分析等功能，可自动识别跨门经营、违规广告等12类问题，处置响应时间从45分钟压缩至15分钟。统计显示，智能派单准确率达91%，节约人力成本约30%。
四、长效机制与队伍建设
制定《社区城管标准化手册》，涵盖6大类48项操作规范，配套“五星考评体系”：
1. 环境整洁度（25%）
2. 群众满意度（20%）
3. 问题整改率（20%）
4. 创新实践力（15%）
5. 队伍专业度（10%）
6. 安全管控力（10%）
实施“菁英培养计划”，通过轮岗实训、案例研讨、技能比武等方式，2025年持证执法人员比例达100%，其中38人取得法律职业资格，队伍专业化水平显著提升。
当前社区城管工作仍面临三大挑战：老旧小区基础设施薄弱（占比61%）、流动人口管理难度大（涉及商户超百万）、多元共治机制尚未成熟。未来需重点推进以下方向：
1. 深化“城市大脑”应用，建立全域感知网络
2. 完善《社区治理条例》，明确权责边界
3. 培育社会组织参与，形成“引导+市场运作+居民自治”格局
