一、工作机制与责任落实
1. 强化组织领导
成立“双线四级”责任体系（线：县、镇、村、组；教育线：教育局、学校、班主任、教师），签订目标责任书，实行领导包片、教师包户制度。
建立联席会议制度，联合公安、民政、司法等部门协同推进，确保辍学学生“发现-劝返-安置-跟踪”全流程闭环管理。
2. 健全常态化报告机制
落实教育部“一月一报、一季一核、半年一调研、一年一评估”要求，学校每月汇总缺勤学生情况，县区季度复核，地市学期调研，省级年度评估。
依托全国基础教育管理服务平台动态更新辍学台账，实现“人籍一致”和动态清零。
二、关键措施与实施成效
1. 精准排查与动态监测
开展“四查三比对”（查户籍、学籍、在校生、脱贫户；比对适龄失学、辍学、脱贫户辍学数据）和“铁脚板摸排”，建立适龄儿童、疑似辍学、辍学学生三本台账，确保底数清、去向明。
2025年春季学期排查中，某县通过比对发现并劝返辍学学生12人，辍学率降至0.03%以下。
2. 依法控辍与宣传教育
利用“控辍保学宣传月”，通过家长会、普法课堂、案例警示等方式宣传《义务教育法》《未成年人保护法》，发放宣传资料7万余份，悬挂标语100余条。
对拒不送子女入学的监护人发放《限期复学通知书》，联合司法部门开展行政处罚案例3起，形成震慑效应。
3. 教改提质与兴趣留人
推进“普职融合”教育，开设农业技术、非遗传承等特色课程，建立兴趣社团和“梦想中心”项目，吸引厌学学生返校。
某校通过“课后辅导+心理干预”模式，转化学困生45人，复学巩固率达98%。
4. 关爱帮扶与扶贫助学
实施“送教上门”服务，为残疾儿童制定个性化教育方案，2025年累计送教2000余课时，覆盖120名学生。
发放“两免一补”资金350万元，动员社会力量成立助学基金，资助贫困学生800余人，确保“零因贫辍学”。
三、存在问题与改进方向
1. 主要挑战
思想观念滞后：部分家长受“读书无用论”影响，放任子女辍学务工。
企业违规用工：个别企业非法雇佣未成年人，导致初中生辍学率反弹。
流动学生管理难：随迁子女转学频繁，存在“人籍分离”风险。
2. 下一步计划
深化联合执法：联合市场监管部门严查企业雇佣童工，落实“黑名单”制度。
优化教育生态：推广“双师课堂”和智慧校园建设，提升农村学校吸引力。
完善考核机制：将控辍保学纳入乡村振兴考核，压实乡镇、村委主体责任。
四、典型经验与创新亮点
“代理妈妈”帮扶机制：某镇组织教师与留守儿童结对，提供心理疏导和生活关怀，减少隐性辍学。
数字化赋能：利用AI学情分析系统预警辍学风险，提前介入干预。
社区共治模式：动员退休教师、乡贤参与劝返，形成“家校社”协同网络。
数据来源与政策依据：教育部《控辍保学常态化报告机制通知》、《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学的通知》，以及地方实践案例。
总结：通过“精准施策、依法管理、关爱帮扶、教改提质”四轮驱动，2025年控辍保学工作实现动态清零目标，为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴提供了坚实教育保障。
