提升乡村治理水平研讨发言材料、如何提升农村治理水平

admin122025-03-12 08:48:02

一、党建引领:夯实乡村治理根基

提升乡村治理水平研讨发言材料、如何提升农村治理水平

乡村治理的核心在于强化基层党组织建设。需以“党建引领”为主线,健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”体系。例如,通过选优配强村级班子,吸纳致富能手、退役军人等优秀人才进入村“两委”,并推行“党员联户”机制,形成“支部带党员、党员带群众”的治理格局。中央一号文件明确要求深化驻村第一书记制度,推动县域资源下沉,增强村级组织的凝聚力和执行力。

二、三治融合:激活多元共治动能

1. 自治为本:完善村民议事会、监事会等自治组织,推广“积分制”“清单制”管理,将环境整治、移风易俗等纳入村规民约。例如,通过“移动议事厅”数字化平台,实现村民线上参与决策,提升民主协商效率。

2. 法治护航:推进“法律明白人”培育工程,加强农村公共法律服务站点建设,重点解决土地流转、邻里纠纷等矛盾。如建立“一村一法律顾问”制度,定期开展普法宣传。

3. 德治润心:挖掘乡贤文化、家风家训等传统资源,开展“文明家庭”“最美庭院”评选,以榜样力量引导乡风文明。

三、数字赋能:科技助力治理现代化

推广“数字乡村”平台,整合基层党建、网格管理、便民服务等功能,实现“一网统管”。例如,运用大数据监测人居环境整治成效,通过智能摄像头实时监控公共区域安全。中央一号文件提出发展智慧农业和低空技术应用场景,可探索无人机巡查、AI识别病虫害等创新模式。

四、产业支撑:筑牢经济基础

发展特色产业是治理有效的保障。需通过“联农带农”机制,推动农民合作社、家庭农场与龙头企业合作,形成“企业+合作社+农户”利益共同体。例如,某村依托生态资源发展林下经济和乡村旅游,村民通过土地入股和就业实现增收,增强了参与治理的积极性。

五、生态宜居:打造和美乡村

落实人居环境整治五年行动,重点推进厕所革命、垃圾分类和污水治理。如推行“户分类、村收集、镇转运”垃圾处理模式,建设村级污水处理站。结合“千万工程”经验,实施“四化”(硬化、绿化、美化、亮化)工程,提升村容村貌。

如何提升农村治理水平的具体路径

1. 健全治理体系

  • 组织建设:强化基层党组织领导,优化网格化管理,推动“五社联动”(社会组织、社工、社区、社会资源、社区自治组织)协同治理。
  • 制度创新:推广“小微权力清单”,规范村级事务流程,防范“微腐败”。
  • 2. 强化人才支撑

    提升乡村治理水平研讨发言材料、如何提升农村治理水平

  • 引育结合:实施“乡贤回归”计划,吸引大学生、退役军人返乡;通过“田间学校”培育本土“土专家”“田秀才”。
  • 激励机制:将村干部待遇与治理成效挂钩,探索“星级评定”晋升通道。
  • 3. 深化平安建设

  • 矛盾化解:践行新时代“枫桥经验”,建立“一站式”矛盾调解中心,推动“小事不出村”。
  • 安全保障:推进“雪亮工程”全覆盖,加强应急管理体系建设,防范自然灾害和公共安全风险。
  • 4. 科技赋能提效

  • 数字治理:搭建村级政务APP,实现“线上办事”“在线监督”,如宅基地审批、补贴申领“一网通办”。
  • 数据共享:整合农业、民政、公安等部门数据,构建乡村治理“智慧大脑”。
  • 5. 生态与文化并重

  • 绿色发展:推广清洁能源,实施“厕所革命”与污水资源化利用,建设生态宜居示范村。
  • 文化振兴:保护传统村落和非遗文化,打造“村晚”“村超”等文化品牌,增强文化认同。
  • 提升乡村治理水平需坚持系统思维,以党建为引领、以民生为导向、以科技为助力,构建“共建共治共享”新格局。正如中央一号文件强调,要“健全城乡融合发展机制”,通过政策集成、资源整合,推动乡村治理从“管理”向“服务”转型,最终实现农民获得感、幸福感、安全感的全面提升。

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