一、坚持党建引领与源头预防
1. 党建引领基层治理
将信访工作纳入基层党建体系,通过“家门口”信访服务体系(如上海黄浦区“建德小院”微网格)推动矛盾源头化解,实现“小事不出村、大事不出街”。
2. 风险评估与预警机制
在重大决策或项目实施前开展社会稳定风险评估,避免因政策执行引发群体性矛盾。例如,安徽某街道在抗旱救灾中提前摸排水源风险,从源头减少信访隐患。
二、构建数字化信访服务体系
3. 科技赋能矛盾化解
利用数字化工具提升效率,如上海静安区“彭浦码”实现信访问题早发现、早处置;普陀区“华晓枫”数字人提供24小时智能调解服务,形成“前店+后厂”化解模式。
4. 数据研判与动态监测
定期分析信访数据,识别高频问题与趋势,为政策调整提供依据。例如,国家信访局通过大数据分析推动积案攻坚。
三、分类施策与精准化解
5. 分层分类处理
根据信访诉求性质划分“稳控对象”与“劝访对象”,如对拆迁安置类信访区分合理诉求与“钉子户”策略性缠访,依法依规处理。
6. 个案灵活协调
对特殊困难群体(如因病致贫)灵活运用政策,如临时救助与就业帮扶,避免机械执行条文。辽宁某案例通过补偿+就业安置化解8年积案。
四、多方协同与联合督办
7. 跨部门联合接访机制
设立信访大厅集中受理,多部门联合办公(如沈阳信访大厅20余部门“一站式”服务),减少群众多头跑动。
8. 上级督导与责任倒查
对重大案件实行“四定一包”(定人员、方案、时限、目标,领导包案),联合纪检监察部门追责失职行为,确保责任落实。
五、强化沟通与情感联结
9. 接访技巧与同理心
六、法治化与长效机制建设
10. 依法规范流程
严格执行《信访工作条例》,明确受理、转办、答复时限,确保程序合法。例如,上海推动“四度+信访”法治化模式,实现信访量“双下降”。
经验总结与提升方向
通过上述十大经验,可有效提升信访工作效能,推动“案结事了、事心双解”,将信访制度优势转化为社会治理效能。