2013年，各地基层党组织围绕“强组织、增活力”主题，深化创先争优活动，重点推进组织建设、作风建设与党员教育管理，取得显著成效。以下是主要工作亮点及存在问题：
一、重点工作与成效
1. 强化组织建设与班子建设
以换届为契机优化班子结构，健全民主集中制，完善议事规则，强化基层党组织的领导核心作用。例如，部分村党总支通过规范议事规则，全年召开3次专题会议讨论重大问题，确保决策科学化、民主化。
国家天文台探月党支部通过选优训强带头人队伍、完善“三会一课”制度，提升党支部战斗力，在嫦娥工程任务中发挥先锋模范作用，获国家级奖励。
2. 深化群众路线教育实践
开展反“四风”专项整治，落实中央八项规定，通过民主生活会、基层调研等方式密切党群关系。福建省民政厅通过“马上就办”行动整治“门难进、脸难看”问题，建立长效机制。
3. 党员教育管理与服务创新
推广党员远程教育，严格发展党员程序，建立流动党员管理名册，提升党员队伍素质。例如，某村通过“三培养”计划（培养致富带头人、技术骨干、后备干部），优化党员结构。
国家天文台结合科研任务组织党性教育活动，如赴西柏坡、井冈山开展红色教育，将革命精神融入科研实践。
4. 党风廉政建设与作风改进
加强廉政风险防控，开展会员卡清退、廉政谈话等行动。福建省民政厅通过《廉政手册》发放和风险点排查，实现干部“零持有”报告。
二、存在问题
理论学习不足：部分党员干部对政策理论学习不够深入，群众观念需加强。
党建与业务融合不足：存在重业务轻党建现象，部分党支部创新机制不足。
2016年党建工作计划
2016年党建工作围绕“全面从严治党”主线，以服务基层、创新机制为重点，推动党建与中心工作深度融合。以下是核心方向与举措：
一、重点任务
1. 建设学习型党组织
深化学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，通过“读书月”“道德讲堂”等活动强化理论武装。例如，水利部门计划每季度组织2次集中学习，将学习成果与考核挂钩。
2. 推进服务型基层党建
实施“党员示范窗口”“先锋示范岗”评选，推广“党员百分制考核”，将服务群众成效纳入评价体系。社区计划通过“设岗定责”活动，鼓励无职党员参与志愿服务。
选派第一书记到贫困村、软弱涣散党组织，重点解决“软、散、乱、穷”问题，全国计划覆盖17.6万名干部驻村。
3. 创新党建机制与载体
探索“智慧党建”模式，利用信息平台加强流动党员管理，推广“三评两审一公开”考核机制。
加强社会组织党建“双覆盖”，强化党组织在非公企业、社会组织的政治核心作用。
4. 强化党风廉政与作风建设
开展廉政风险防控专项行动，规范权力运行流程，重点监督工程招标、资金使用等领域。例如，水利部门计划建立工程建设廉政风险防控机制。
5. 夯实基层基础保障
落实“三会一课”制度，整顿10%以上的软弱涣散党组织，推动晋位升级。社区计划通过“双述双评”强化党支部书记责任。
二、保障措施
责任落实：推行党组织书记“四个一”责任制（述职、办点、讲课、调研），建立党建问题清单与整改台账。
资源整合：加大党建经费投入，建设标准化党员活动室，推进党务公开。
总结与展望
2013年党建工作在组织建设与作风建设上取得阶段性成果，但需进一步解决党建与业务融合不足的问题。2016年计划通过制度创新、服务深化与科技赋能，推动党建工作科学化、精细化，为改革发展提供坚实组织保障。具体案例可参考国家天文台、福建省民政厅等单位的实践经验。
